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平台解决方案
疾控信息化面临现状
1、大量垂直系统
大量的国家级垂直直报类业 务系统，基本涵盖了疾病防控日 常工作，但大多为收集监测数据 而建设。
2、基层负担过重
多部门单位牵头建设的业务系统存 在很多的交叉重复，而且未实现数据共 享，造成基层多头、重复上报。
3、未满足业务需求
现有系统大多以单病种、单业务管 理为核心，业务条块分割，无法满足跨 业务、跨部门、实时间的业务协同；同 时大多依托PC端进行建设，无法满足越 来越多的现场移动办公需求。
4、惠民便民措施匮乏
现有业务系统基本是为满足疾病防 控日常监测而建设，缺少为公众提供服 务的手段和方法，造成公众不了解、不熟悉疾控中心。
新冠疫情“大考”之下，暴露的问题
疾控工作的基础来自于“大数据”的收集、分析和利用，实现疾控工作从传统向现代化、高质量发展，必须实现手段信息 化。但在近年来如火如荼的卫生信息化建设中，公共卫生信息化建设进度明显滞后，一些市级没有疾病预防控制业务支撑系统。各项工作依赖国家疾控系统，但该系统主要还停留于各类传染病信息报告，使用权限基本都在国家层面，但各别市级CDC都不能真正利用这些数据，无法形成及时、有效的分析结论。主要发生在以下方面。
监测预警
I. 日常监测能力不足，无相关信息系统支 撑，监管比较被动；
II. 监测范围有限，监测深度有限，无法形 成大数据支持；（真实世界疫情感知）
III. 数据源头不扎实，医疗机构依然存在漏 报、错报、迟报等问题；
IV. 预警不智能，被动发现。（人工网审）
疫情控制
I. 无可靠数据支持，连疫情的底数 都不清楚，风险预估不足、指挥 不当；
II. 信息化建设不充分，大数据运用 不够，一线疲于“表格抗疫”；
III. 密接者定位难，追溯更难，缺乏 信息共享渠道，追溯过于被动；
IV. 权威部门信息同步不及时，导致 频繁被动辟谣。
保障方面
I. 领导重视不够，经费保障不足；
II. 大数据运用，信息化意识不够；
III. 信息安全保障不足。
仍面临较多公共卫生风险，疾病防控，任重道远！
随着城市的不断发展，环境的不断变化，各种传染性疾病（如埃博拉、寨卡、基孔肯雅热、登革热、疟疾、尼 帕病毒、中东呼吸综合症、艾滋病、高致病性禽流感病毒等）输入性传播风险越来越大，群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件，从发生态势看，仍处于易发多发期，公共卫生事件防控难度 增大；从复杂程度看，随着网络新媒体快速发展，突发事件网上网下呼应，信息快速传播，加大了公共卫生安全保障难度。
疾控信息化按下快进键，增强城市“免疫力”
加速推进疾病防控业务的数据化，打通纵横公共卫生关联信息壁垒，通过大数据、人工智能等技术重塑优化业务流程和 工作模式，推动公共卫生工作为民服务、防控能力、决策水平的持续升级，通过“智慧疾控”对全市公共卫生安全风险看得 见、控得住、谋得准。
建设目标
一是整合公共卫生条线系统，为基层减负。
二是以人为核心,实现疾病监测全生命周期信息管理。
三是打通最后“一公里”，实现医防业务信息协同。
四是提升监测预警信息服务能力、防控处置信息服务能力、应急决策信息服务能力。织牢织密地方公共卫生防护网。
市级公共卫生平台
统一安全标准规范，统一数据标准规范，打造全面健康信息平台。
总体设计
基于EDR构建统一疾病数据采集，实现以人为核心的疾病动态监测管理应用。
数据应用构架
医防协同
基于EDR实现报病在医院，管理在疾控、服务在社区的高效、快捷业务协同模式。
传染病动态监测及重点专病， 精神疾病监测，慢病及其危险因素监测。
总体建设内容
1平台-数字基础支撑平台
通过应用支撑体系的建设，加强各子系统之间的关联关系，避免重复建设。构建基于统一业务应用门户统一用户权限管理、统一安全日志审计、统一消息提醒服务、 区块链存证服务平台等组合的智慧疾控"数字底座”，为疾病预防控制各项应用提供基础服务。
1中心-公共卫生数据汇聚中心-打通“烟囱”，共建共享，本地存储多方利用。
7应用，推进疾控核心应用支撑建设
基于“智能插件”的传染病监测直报系统
新冠肺炎疫情联防联控业务模型
发热病例快速筛查
实验室应急检测
(一)业务功能： "检测平台”通过信息化方式，实现检测人员个人预约和实名认证、检测样本条形码关联、登记检测信息对接和检测结果查询等功能。
(二)管理功能：实现全市检测数据查询、统计、汇总分析功能,及检测阳性结果报警提醒功能，并辅助各级各类管理部门]进行综合判断和疫情防控。
联防联控：密接者判定-“侦查”找出密接者
联防联控：密接者追踪-“逮捕”找到密接者
网格化疫情防控解决方案
整体建设目标：“平时好用 战时管用”
建设内容：“1+3+1”（1个平台、3个专用APP）
建设目的：畅通的信息通道、减轻基层负担、提升工作效率
建设前
1、基层工作繁重，统计工作每天耗时耗力；
2、最新政策要求不能第一时间下达指定人群，对居 民解读政策不权威，多次多人解读耗时耗力；
3、社区、街道工作繁重，还需多次向不同部门上报 疫情数据；
4、多个部门都需要获取疫情数据，缺乏有效的数据 共享机制。
附图
建设后
1、利用移动办公等手段提升工作效率、减轻工作负 担、自动统计数据、生成报表；
2、政策直接达指定人群,打通公众参与的双向通道；
3、建立数据共享平台，提供有效的疫情数据获取途径；
4、通过网格沉淀社区工作数据，构建城市数据基础。
附图
平台管理
数据导入导出
各级管理人员对疫情相关 数据导入导出
信息简报
定制统计报表，及时自动 生成和上报工作数据
网格员管理
对网格员基本信息、日常 考勤进行可视化管理
通知公告发布
第一时间给公众、企业以及相 关工作人员发布通知公告
分级授权
各级工作人员按照各自权限处 理相关事务
数据安全保障
涉密及隐私数据保护
应用案例
服务指挥决策
利用空间地理系统（GIS），对疫情所在区域内医疗机构、物资、人群等进行分析，为疫情指挥决策人员 快速掌握区域疫情环境状况，预测事件的发展趋势，评估事件影响，调配应急资源，采取处置措施等提供基础 的信息支持。便于领导在应急中掌握事发态势，优化资源配置，制定救援方案。
AI+流调：为一线人员提供更智能更便捷的现场流调助手
通过移动端采集音频、视频、照片等文件，充分依托AI智能技术，将非结构化文件转换为标准结构化的流行病学调查数据，为一线流调人员提供智能化流调数据采集助手，并提供现场同声传译服务，方便对境外人员开展流行病学调查，支持远程视频流调，避免流调人员与患者接触。
